音楽著作権「独占」に風穴
ＪＡＳＲＡＣ エイベックスが離脱へ
音楽の著作権管理でシェア99％を占める日本音楽著作権協会（ＪＡＳＲＡＣ）から、エイベックス・グループ・ホールディングスが離脱する。独占状態の音楽著作権業界に風穴を開け、競争による業界の活性化につながるのか。（沢田千秋）
ＪＡＳＲＡＣは、作詞家や作曲家などから委託を受け、三百万曲以の著作権を管理する。2014年度の著作権使用料の徴収額は１０２５億円に上る。日本の音楽著作権管理を一手に握ってきた。
例えば、ＣＤの場合、ＣＤ価格の６％を使用料として徴収し、その６％をＪＡＳＲＡＣが手数料として受け取る。飲食店や洋品店などでＢＧＭとして流した場合の使用料は、店舗の面積ごとに区分され、最も安い500平方㍍以内の店は年間6000円。手数料は10％だ。
カラオケ店は、「包括利用許諾契約」を結べば、定員10人までの部屋１室の使用料が月額4000円。要集総額をリクエストデータに応じて著作権者に振り分け、ＪＡＳＲＡＣは、著作権者ごとに手数料26％を得る。
ＮＨＫや民放連加盟放送局もＪＡＳＲＡＣと年間包括契約を結んでおり、放送事業収入の1.5％を使用料として払う。放送業界からの徴収額は総額300億円以上とされ、ＪＡＳＲＡＣの手数料は12％だ。
大半の著作権者がＪＡＳＲＡＣに委託する理由は、強固な営業基礎と高い徴収力が大きい。全国の営業マンが熱心に一店一店を回り、支払を求める。
今年６月には、ＢＧＭの使用料を支払わない全国約260施設を相手に、ＪＡＳＲＡＣが簡易裁判所に民事調停を申し立て、「街角から音楽をなくすのか」と反発を呼んだ。
放送局との年間包括契約については、最高裁が今年４月、「ほぼすべての放送事業者が長期間にわたり、ＪＡＳＲＡＣ以外の事業者が管理する音楽を利用しづらくなっている」として、独占禁止法違反の疑いがあるとの判断を示した。
このＪＡＳＲＡＣに反旗を翻したのが、音楽業界大手のエイベックス。歌手の安室奈美恵さんやＥＸＩＬＥら人気アーティストを多数抱える。10万曲をＪＡＳＲＡＣに管理委託していた。
今後、著作権者の合意が得られ次第、系列の著作権管理会社「イーライセンス」に移行する方針を決めた。ＣＤの場合、手数料はＪＡＳＲＡＣより低い５%で、販促用無料ＣＤは使用料を徴収しない選択もできる。
エイベックスのコーポレート広報課は「競争環境が生まれサービスがよくなれば、業界活性化も見えてくる。新しい創作活動が、より自由にできるようになる」と強調する。
著作権に詳しいアヴァンセリーガルグループの山岸純弁護士は「ＪＡＳＲＡＣが最初に努力したことは認めるが、その後、他社の参入を阻むような仕組みをつくったのがいけない。ＪＡＳＲＡＣと契約しない限りほとんどの楽曲を使えないという状態では、音楽業界自体の発展も止まってしまう」と話す。
上智大の碓井広義教授（メディア論）は「著作権料の振り分けが不透明で、本当に著作権者に還元されているか疑問、不信感があると聞く。ＪＡＳＲＡＣの長い独占体制下で、アーティスト、ユーザーとも手数料や使用料に意見できない雰囲気がある」という。
「せ使用料が下がれば、地方の小さなＦＭ放送局や店舗でも気軽に楽曲を流せ、ユーザーが新しい音楽に触れる機会が増えるかもしれない。独占が解消され、ソフトやコンテンツが自由に動ける健全な音楽業界が望まれる」。
（東京新聞 2015.10.28）